党建工作
在集团公司“两学一做”学习教育
发布时间:2016-04-20 点击浏览:

同志们:

今天会议的主要任务是,学习贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示,落实中央、国务院国资委党委关于“两学一做”学习教育的要求和安排,对集团公司“两学一做”学习教育进行动员部署。

中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,中央政治局常委会为此进行了专门研究,刚才邵开文副书记传达了在中央常委会上,习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示。习总书记从党和国家战略全局,从加强党的建设、全面从严治党的战略高度,深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务,突出强调各级党组织应履行的主体责任,为开展学习教育指明了正确方向,提供了根本遵循。

4月6日中央召开“两学一做”学习教育专题座谈会,中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志作了重要讲话,进行了重点部署,中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志主持会议并对如何抓好学习教育提出了明确要求。4月12日国务院国资委党委召开国资委直属机关和中央企业“两学一做”学习教育动员部署会,国资委党委张毅书记作了动员讲话,对学习教育总体要求、内容、方法举措作了详细部署。集团公司把刘云山、赵乐际、张毅同志的讲话列为这次学习教育的必读书目,这次会上就不再作专门传达。大家要认真学习领会各级领导讲话精神,并且结合具体工作实际抓好贯彻落实。下面我就如何开展好集团公司“两学一做”学习教育,谈三点意见。

一、认真学习,深刻领会,充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

党的十八大以来,习近平总书记在多次考察、讲话、批示中,从增强党性、加强学习、遵纪守法等多个层面阐述了如何做一名合格的共产党员。为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,巩固近年来党风廉政建设和反腐败斗争、反“四风”取得的成果,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。集团公司各级党组织要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,认真做好这次学习教育的各项工作。

(一)开展“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求的重要部署

党的十八大以来,围绕全面从严治党,中央作出了一系列重大部署,在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得了明显的成效,党风政风为之一新。但同时我们也要看到,严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明党的政治纪律和政治规矩、营造良好政治生态的任务还很重,加强党员干部队伍建设的任务还很重。从集团公司来看,经过巡视整改,一些事关集团公司党的建设与改革发展的突出问题得到有效解决,但是从严治党层层落实责任,逐级传递压力还不够;基层党组织发展不平衡,有的基层党组织缺乏活力、战斗力不强;党风廉政建设齐抓共管的局面有待于进一步强化;围绕从严治党制度执行还不到位,在具体抓落实方面有紧有松;防止“四风”反弹的长效机制还处在形成过程中。全面从严治党永远在路上,需要坚持不懈地抓下去。我们要通过开展“两学一做”学习教育,以严肃认真的态度,把管党治党责任,把党风廉政建设持续抓好,使基层党组织和党员队伍建设得到加强,把党组的领导核心作用、党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来,为集团公司改革发展提供坚强保障。

(二)开展“两学一做”学习教育是推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措

“两学一做”学习教育是以习近平为总书记的党中央继在全党开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后的又一次专题学习教育。之前的两次专题教育中,广大党员虽然也在一定程度上受到了教育,但无论是党的群众路线教育活动,还是“三严三实”专题教育,主要针对的对象是县处级以上领导干部,针对的是关键少数,而这次学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求,面向全体党员深化党内教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。中央、中组部、国务院国资委党委先后发文,特别强调“两学一做”学习教育不是一次活动。我觉得“两学一做”不是一次活动可以从两方面去理解,一是强调学党章党规,学系列讲话,做合格党员本来就是一名党员的基本要求;二是强调“两学一做”是党内正常的教育与修养,而不是临时的“刮大风”、搞运动,要持之以恒、不断深化。所以这次“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节,主要是用好日常的教育途径与方式,推动党的思想建设和党员素质教育,抓在日常、严在经常。

(三)开展“两学一做”学习教育是推动集团公司实现新发展的需要

2015年6月,集团公司首次召开了成员单位党政主要领导共同参加的党建工作会议,确定了“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手”的集团公司党建工作总要求,明确了集团公司总部“战略与财务管控”的职能定位,把建设军民融合、技术领先、产融一体的创新型领军企业作为集团公司新的发展战略,明确了十大产业发展方向,综合推进技术创新、组织创新、商业模式创新和体制机制创新,着力建设态度明朗、心胸开朗、作风硬朗的“三朗”干部队伍,制定了强化研发、经营接单、资金营运、财务管理、资本运作、物资采购、人才建设等一系列工作原则。2016年初召开的集团公司工作会,深化和落实了党建工作会议各项要求,强调创新驱动、推进全面深化改革,明确了集团公司“十三五”发展目标和2016年主要任务。实施这些新的战略、新的目标、新的任务,需要我们 2664 个基层党组织,6.8万余名党员积极行动起来,适应国内经济发展新常态和集团公司经济发展新形势,认真践行发展新理念,奋发有为干事创业,立足岗位做好工作。去年中央巡视组对集团公司巡视,提出了5大方面21类问题,我们进行了认真整改,但要真正从思想上解决问题,就需要在经常性教育上下工夫。我们要通过“两学一做”学习教育,推动全面从严治党战略布局要求在集团公司落地生根,落实到集团公司每名党员、每个支部,为实施集团公司新战略、实现“十三五”良好开局提供有力支撑。

二、全面贯彻中央和国资委党委部署要求,扎实推动集团公司“两学一做”学习教育深入开展

按照中央和国务院国资委党委的部署安排,集团公司党组结合实际,制定了实施方案。各级党组织要紧密结合本单位改革发展实际,创造性地抓好贯彻落实。

(一) 要强化“学”这个基础,夯实理论武装

“两学一做”,首先要强化“学”这个基础。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神。党章是党的根本大法,是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列重要讲话精神,深刻回答了新的历史条件下党的建设和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求。

就全体党员来说,学党章党规,就是通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利、行为规范,进一步明确做合格党员的标准,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉和行动自觉。学系列讲话,主要是把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。要坚持学而信、学而用,学而行,用讲话精神武装头脑,提高认识。

就党员干部来说,要学的内容更多更深,要求更严更高。学党章党规,要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容,同时还要掌握与履职尽责相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,还包括党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话,要在全面、系统、深入上下工夫,尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,既领悟好重大思想理论观点,又领悟好科学的思想方法和工作方法。各级党委(党组)领导班子成员还要把毛泽东同志的《党委会的工作方法》纳入学习内容,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。

学习教育中,我们要深刻理解党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,正确领会贯穿其中的立场观点方法。要坚持理论联系实际,把学习理论与集团公司当前面临的形势和工作任务紧密结合起来,与各成员单位工作实际结合起来,推动全面完成今年各项工作目标任务,推动集团公司“十三五”发展,奋力建设军民融合、技术领先、产融一体的创新型领军企业。要做到学以致用,学用相长,把学习教育成果转化为加强集团公司党的领导,推动集团公司改革发展的新思路新举措,使学与做相互促进,不断提升。

(二)要抓住“做”这个关键,知行合一

以学促做、知行合一,做合格共产党员,这是学习教育的着眼点和落脚点。把学习的成果落到实处,关键在于如何做一名合格的共产党员。做合格共产党员最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。我们要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导广大党员主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。

合格党员的标准是原则的,也是具体的。根据习近平总书记一系列重要论述,中央印发的学习教育方案提出了新形势下合格党员的标准就是要做到“四讲四有”,即讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德,有品行;讲奉献,有作为。在学习教育中,集团公司每一名党员、党员干部都要以此来衡量自己、检视自己。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要牢记党员身份,时时刻刻用党员的标准严格要求自己,用党的政治纪律严格约束自己。既严格按规则、按程序、按制度办事,又积极发挥先锋模范作用,勇于担当,敢于负责,在推动集团公司改革发展稳定中冲锋在前,当标兵、做表率,在集团公司转方式、调结构、提效率、降成本、国际化、强党建等各项工作中做模范,争做提质增效的排头兵、创新发展的实干家、攻坚克难的带头人,在集团公司四大领域、十个产业板块建设发展中,在建设军民融合、技术领先、产融一体的创新型领军企业的过程中建功立业。

(三)要强化问题导向,针对问题改

对于“两学一做”要重点解决的问题,中央提出了明确要求。结合集团公司实际,对全体党员来说,要着力解决党员意识淡化、组织观念淡薄,组织纪律散漫、不按规定参加组织活动、不按规定缴纳党费,不起先锋模范作用,群众观念淡漠,服务意识欠缺,律己不严、安于现状、进取心不强、精神不振、作风懈怠、不完成党组织分配的任务等问题;对党员领导干部来说,要着力解决不认真贯彻落实党中央决策部署、不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重业务轻党建,重大问题重要事项不请示不报告、顶风违纪搞“四风”,落实“一岗双责”不到位,对新形势下集团公司和成员单位的发展不想为、不会为、不善为,不带头攻坚克难、不敢迎难而上、不敢挺身而出、不敢承担责任等方面存在的问题;对各级党组织来说,要着力解决党组织战斗力不强,从严治党主体责任、监督责任缺失,落实“三会一课”制度不严肃、不认真,开展活动不力,导致基层党组织功能弱化等问题。

集团公司各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育,坚持边学边改,立行立改,注重与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改相衔接,与巡视整改工作和反“四风”回头看相结合,持续推进。

(四)要突出经常性教育特点,不断提升党员素质

“两学一做”学习教育主要是用好日常的教育途径、教育方式,以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,推动党的思想政治建设常态化制度化。要充分发挥党支部应有的作用。每一个党支部要切实履行党章规定的职责任务,从严教育管理党员;要加强和规范党内政治生活。切实落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评与自我批评这个有力武器,提高党内组织生活的质量和水平,激发党员队伍的活力。要加强基层党组织建设。以“两学一做”学习教育切实带动和加强基层党组织的组织建设、制度建设和党员队伍建设,对于支部力量不齐不强的要补齐增强,完善党员日常教育管理的措施。要进一步加强党小组建设,使每个重大项目、重要班组都有我们的共产党员。按照党组织关系属地化原则,各成员单位党组织要加强与地方党委的沟通协调,实现融合衔接。对于个别软弱涣散的基层党组织,要先整顿到位,再开展学习教育,使整顿转化和学习教育相互促进;党支部对民主评议情况的有关问题要及时请示报告,支部班子成员要结合民主评议结果和党员日常表现与每名党员谈心谈话,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(五)要结合集团公司实际,扎实开展学习教育

中央“两学一做”学习教育方案强调“要结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、履职尽责”,中组部学习安排强调“要因地制宜、因人施策,防止一锅煮、一刀切、大水漫灌”,国务院国资委党委学习教育方案提出了“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示,做强做优做大中央企业”的学习研讨要求。我们开展学习教育也要紧密结合集团公司和成员单位的实际情况,因地制宜,因行业制宜,因发展阶段制宜,切实推动解决本系统本单位的实际问题。一要深入系统地研读习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,真正理解精神实质,掌握核心要义,用以武装头脑、指导行动。积极组织参加国资委学习贯彻习总书记关于国企改革发展重要指示主题征文活动;二要针对集团总部、成员单位领导班子和党员干部、普通党员不同情况作出安排,要具体化、精准化、差异化。各成员单位可根据职能部门、车间、研究部室等不同特点,对学习教育的内容、组织方式等作出具体安排;三要在成员单位围绕“转方式、调结构、提效率、降成本、国际化、强党建”工作,组织开展体现本单位特点的主题活动,促进成员单位党组织和全体党员把实施集团公司新战略,实现“十三五”良好开局奋斗目标落实到立足岗位做贡献、争创一流新业绩上去。

(六)要围绕学习教育,大力开展宣传表彰

在“两学一做”学习教育中,要结合纪念建党95周年,在集团公司和成员单位评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。要评选表彰那些理想信念坚定,政治素质过硬,刻苦钻研业务,始终保持干事创业、开拓进取精神,在落实“五大发展理念”,综合推进技术创新、组织创新、商业模式创新和体制机制创新,建设军民融合、技术领先、产融一体的创新型领军企业过程中主动作为、勇于担当,先锋模范作用突出的优秀共产党员;评选表彰那些具有坚定共产主义信仰,具有较高政策理论水平和较强组织协调能力,能够创造性开展党建工作,以身作则,具有较强引领示范作用的优秀党务工作者;评选表彰那些具有较强凝聚力和战斗力,党的组织生活规范开展,主体责任落实到位,党员队伍素质过硬,战斗堡垒作用突出的先进基层党组织。

要将学习教育内容入电脑、上案头、进手机,既让全体党员随时随地有学习资料,可以充分利用点滴时间加强学习,又能及时推送宣传党中央、国务院国资委党委要求以及集团公司党组要求,总结推广成员单位“两学一做”学习教育中的好经验好做法,讲好标杆故事,凝聚正能量。要加大宣传引导力度,在《中船重工》等平面媒体,集团公司网站、中船重工微信号、内部网设立“两学一做”学习教育专栏。各成员单位党组织要用好自身媒体资源,采取多种形式渠道,引导党员利用网络自主学习、互动交流。要通过各种宣传途径和方式广泛宣传,引导广大党员向优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织学习,在集团公司形成学习先进、争当先进的良好风气,为学习教育扎实开展营造良好氛围。

三、加强组织领导,强化责任落实

此次学习教育,国务院国资委党委明确要求按照党组织隶属关系开展,但同时又强调各中央企业要加强对所属企业“两学一做”学习教育的指导力度。我们要贯彻落实好党中央和国务院国资委党委的安排部署,积极与地方党委工作部署衔接,切实履行好指导督导职责,把“两学一做”学习教育抓好、抓实、抓出成效。

(一)要认真履行主体责任

集团公司各级党组织是开展“两学一做”学习教育的责任主体。要加强组织领导。各单位党组织要结合实际制定具体实施方案,成立专门机构,具体负责学习教育工作的开展,每个党支部都要结合实际,对学习教育作出具体安排。要强化组织保障。各级党组织学习教育牵头部门,要切实搞好统筹谋划和组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。对于基层党组织领导班子不健全的,要抓紧配齐配强,特别是要配齐配强带头人,确保学习教育有人抓、有人管;要认真开展党员组织关系排查,摸清失联党员、“口袋”党员情况,理顺党员组织关系,使每名在册党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育,吹响党员的集结号。各单位党组织要抓住时机,推动退休党员组织关系入社区,加强退休党员的教育管理;要举办学习教育培训班,对基层党组织书记、组织委员、宣传委员等党务骨干进行培训,帮助他们掌握开展学习教育的工作方法,明确工作要求,不断提高学习教育的质量。要加强督促把关。集团公司成立学习教育督导小组,通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。成员单位党委(党组)要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。各单位在今年的基层党建工作述职评议考核中,要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容,对那些组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。

(二)要坚持领导带头,以上率下

各成员单位党委(党组)书记、党总支部书记、党支部书记是本单位、本支部“两学一做”学习教育第一责任人,必须担起责任来,层层抓落实层层抓责任。各单位党组织主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,对学习教育中的问题及时研究解决,从严从实抓好学习教育,不当“甩手掌柜”。不但要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,了解掌握支部党员动态。各党支部书记要认真制定本支部学习教育计划,组织安排好专题学习讨论、专题组织生活会、民主评议党员等工作,履行好支部书记第一责任人的职责。各级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前、做在前,带头学,带头做。严格执行双重组织生活等党内生活各项制度,带头参加组织生活会,接受民主评议,带头按时按规定缴纳党费,带头履职尽责、立足岗位做贡献。集团公司各成员单位党委(党组)要对领导班子学习教育作出安排,层层示范、层层带动,给支部作出榜样,推动学习教育扎实有效开展。

(三)要坚持从实际出发,不搞“一刀切”

集团公司“两学一做”学习教育面向集团公司全体党员,层级多、范围广。集团公司总部、成员单位具体情况各不相同,这要求我们必须坚持从实际出发开展教育,坚持区分层次、分类指导,不搞“一刀切”。各单位党组织要根据不同特点,结合不同群体党员的实际情况,把学习教育的任务具体化、精准化。要引导基层党支部结合实际有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划。要做好专题学习讨论、讲党课、专题组织生活会、民主评议党员、立足岗位做贡献、党员领导干部作表率的规定动作,但规定动作统一要求不能太多,不能把基层的手脚束缚住,要给基层党支部裁量权,防止照抄照搬、“上下一般粗”。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供合适的学习材料,要采用生动活泼、形式多样、入脑入心的学习形式进行学习教育。要引导基层党支部针对党员多元化学习需求,充分利用互联网、微博、微信等新媒体,充分利用当地红色教育资源和革命传统教育基地来开展学习教育,提升学习效果。

(四)要以学习教育为契机,把学习成果落实到集团公司可持续发展上

开展“两学一做”要坚持围绕集团公司改革发展,持续提高经济发展质量和效益,建成军民融合、技术领先、产融一体的创新型领军企业来推进这次学习教育,切实体现“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手”的党建工作方针,把“两学一做”学习教育成果与集团公司发展相结合,把做好党建工作与推动集团公司改革发展相结合,强有力地将政治优势切实转化为集团公司的发展优势。一方面要全力推进集团公司改革发展各项工作。主动适应把握引领经济发展新常态,按专业化、规模化、集约化、国际化推进结构调整,加快产业转型升级,优化投资结构和区域布局,创新发展方式,在深海装备、品牌船型、动力装备、新能源等领域建成几个世界第一,实现投资、产品、企业、员工、环境更高质量和更好效益的发展。另一方面要以“两学一做”学习教育为契机进一步加强党建工作。通过开展学习教育,认真贯彻落实中央关于加强国有企业党建工作的系列重要指示,进一步加强集团公司各级党组织建设,进一步落实好全面从严治党主体责任,强化党组的领导核心作用、党委的政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力使全体党员特别是党员领导干部进一步增强政治意识、担当意识、进取意识、自律意识,做“三朗”干部的表率,在推进集团公司持续发展中发挥骨干带头作用。

同志们,滴水穿石,绳锯木断。让我们进一步强化担当之责,以坚韧的毅力和高度的责任感把学习教育和做合格党员落到实处,自觉在思想上政治上行动上强化看齐意识,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,立足岗位、尽职尽责,始终保持昂扬向上的朝气,敢于争先的勇气,奋力开拓的锐气,努力提升思想意识、专业水平和业务能力,为全面完成集团公司2016年各项工作任务、实现“十三五”良好开局,为推进集团公司新的战略部署和持续健康发展做出新的更大贡献。

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